Home » Goedkeurings- & Bevoegdhedenmatrix Builder

Goedkeurings- & Bevoegdhedenmatrix Builder

Handreiking: Goedkeurings- en bevoegdhedenmatrix in de Zorg & Welzijn

Een heldere goedkeurings- en bevoegdhedenmatrix vormt het fundament van gezonde governance binnen zorg-, welzijns- en maatschappelijke organisaties. Het document vertaalt statutaire bepalingen en de Governancecode Zorg 2022 naar een operationele volmachtregeling. Hierin is voor elk sleutelbesluit vastgelegd wie bevoegd is om te beslissen (B), wie voorafgaande goedkeuring (G) moet verlenen, en welke organen beschikken over wettelijke instemmings- (I) of adviesrechten (A).

💡 Kernprincipe van Goed Bestuur: De Raad van Bestuur bestuurt, de Raad van Toezicht houdt toezicht. Een RvT beslist nooit over operationeel beleid, maar toetst het bestuur vooraf via statutaire goedkeuringsrechten op strategie, begroting, jaarrekening en investeringen boven de drempel.

Wettelijke kaders & Medezeggenschap

  • Raad van Toezicht (Boek 2 BW & Governancecode Zorg): Heeft statutaire goedkeuringsrechten op materiële besluiten en oefent de werkgeversrol uit over de leden van de Raad van Bestuur.
  • Ondernemingsraad (art. 25 & 27 WOR): Beschikt over adviesrecht bij belangrijke financiële en organisatorische wijzigingen (art. 25 WOR) en instemmingsrecht bij personeelsregelingen, privacy, klokkenluidersregeling en personeelsvolgsystemen/AI (art. 27 WOR).
  • Cliëntenraad (art. 7 & 8 Wmcz 2018): Beschikt over verzwaard advies-/instemmingsrecht bij besluiten aangaande de kwaliteit en veiligheid van zorg (art. 7) en adviesrecht bij de strategische koers, begroting en nieuwbouw (art. 8).
  • Toezicht op AI & Digitalisering (EU AI Act & Wegiz): De introductie van hoog-risico AI en datagedreven zorgprocessen vereist een actueel toezichtkader en ethiekbeleid waarin ook de professionele zeggenschap (VAR/PAR en medische staf) is geborgd.

Veelgestelde vragen

Wat is het verschil tussen goedkeuring (RvT) en instemming (OR/CR)?

Goedkeuring door de RvT toetst of het bestuursbesluit past binnen de statutaire doelstellingen en financiële continuïteit. Instemming door de OR (art. 27 WOR) of Cliëntenraad (art. 7 Wmcz) is een wettelijk dwingende medezeggenschapseis; zonder instemming (of vervangende toestemming van de kantonrechter/LCvC) is het besluit nietig.

Hoe verhoudt de bevoegdhedenmatrix zich tot de statuten en het bestuursreglement?

De statuten vormen het hoogste juridische orgaan van de rechtspersoon. Het bestuursreglement en de bevoegdhedenmatrix werken de statutaire hoofdlijnen nader uit. Een bevoegdhedenmatrix mag de statuten nimmer tegenspreken, maar biedt praktische volmachtgrenzen en werkafspraken.

Waarom is het vierogenprincipe belangrijk bij financiële besluiten?

Het vierogenprincipe voorkomt dat individuele functionarissen zelfstandig onbeperkte verplichtingen kunnen aangaan. Bij investeringen boven de drempel, langdurige contracten en vastgoed is altijd een gezamenlijke handtekening van twee bevoegde personen vereist.

Hoe helpt C3 Adviseurs en Managers bij het inrichten van governance?

C3 Adviseurs en Managers begeleidt Raden van Bestuur en Raden van Toezicht bij het opstellen van statuten, reglementen, governancescans, zelfevaluaties en AI-toezichtkaders.

Verder lezen