Bestuursverklaring

De verklaring waarmee de ondertekenaar bevestigt dat de aangeleverde jaarverantwoording naar waarheid is ingevuld, en waarmee die verantwoording definitief wordt.

Governance Woordenboek · Toezichtinstrumenten en verantwoording · juridische stand augustus 2026

De bestuursverklaring sluit de aanlevering in DigiMV af. De ondertekenaar verklaart dat alle gegevens naar waarheid zijn ingevuld. Na ondertekening staat de jaarverantwoording vast: wijzigen kan niet meer. Wie een fout ontdekt, moet een aparte route bewandelen.

Bij een rechtspersoon tekent de bestuurder, bij een eenmanszaak de eigenaar en bij een maatschap of vennootschap onder firma een vennoot. Artikel 13 lid 2 van de Regeling openbare jaarverantwoording WMG noemt die kring, in het kader van de regel dat handtekeningen bij deponering achterwege mogen blijven mits de namen worden vermeld.

Een detail dat er in de praktijk toe doet: de bestuursverklaring is altijd openbaar. Ook een micro-zorgaanbieder die de rest van zijn jaarverantwoording niet-openbaar aanlevert, maakt de bestuursverklaring wel openbaar. Artikel 13a van de regeling bepaalt dat uitdrukkelijk. Wie denkt onder de radar te blijven, is dat op dit punt niet.

Blijkt achteraf een ernstige tekortkoming in wat openbaar is gemaakt, dan meldt de zorgaanbieder dat onverwijld bij het CIBG via DigiMV. Artikel 13 lid 4 van de regeling regelt die melding ernstige fout. Onverwijld betekent hier wat het elders in het zorgrecht ook betekent: zonder uitstel, niet bij de volgende gelegenheid.

Ook wel: waarheidsverklaring jaarverantwoording.

Wat de bestuursverklaring betekent in de praktijk

De NZa houdt toezicht op tijdige, volledige en juiste openbaarmaking en werkt risicogestuurd. Het instrumentarium is de last onder dwangsom van artikel 82 Wmg en de bestuurlijke boete van artikel 85 Wmg. De beleidsregel kent vaste tarieven: bij een eerste last 1.000 euro per week met een maximum van 10.000 euro, bij een tweede 2.500 euro per week met een maximum van 25.000 euro.

Onderschat de reikwijdte niet. De niet-openbare delen van de jaarverantwoording worden door het CIBG doorgeleid naar onder meer de NZa, de IGJ, het CBS, gemeenten, het Informatieknooppunt Zorgfraude en opsporingsdiensten. Een verklaring naar waarheid die dat niet is, is daarmee meer dan een administratieve misser.

Laat de bestuurder niet blind tekenen. Hij verklaart persoonlijk dat gegevens juist zijn die door anderen zijn ingevuld, en de verklaring is onherroepelijk.

Bronnen

• Regeling openbare jaarverantwoording WMG, artikelen 13, 13a en 13c. Geconsolideerde tekst op wetten.overheid.nl.
• Wet marktordening gezondheidszorg, artikelen 40b, 82 en 85. Geconsolideerde tekst op wetten.overheid.nl.
• Nederlandse Zorgautoriteit, Beleidsregel handhaving en invordering jaarverantwoording TH/BR-040.

Wetteksten verwijzen naar de geconsolideerde versie op wetten.overheid.nl, geraadpleegd in augustus 2026.