Continuïteit van zorg
De borging dat cliënten zorg blijven ontvangen, ook wanneer een zorgaanbieder in financiële of bestuurlijke problemen verkeert.
Governance Woordenboek · Crisis, conflict en ingrijpen · juridische stand augustus 2026
Continuïteit van zorg is een zelfstandige publieke norm die niet samenvalt met de continuïteit van de organisatie. Een zorgaanbieder mag failliet gaan; de zorg mag niet stoppen. Dat onderscheid bepaalt de rolverdeling: de zorgverzekeraar heeft een zorgplicht en het zorgkantoor een vergelijkbare verantwoordelijkheid in de Wlz, de NZa houdt daarop toezicht, en de IGJ ziet toe op de kwaliteit en veiligheid tijdens een afbouw of overdracht.
Voor bestuur en toezicht betekent dit dat financiële problemen vroeg gedeeld moeten worden. Vroegsignalering, een liquiditeitsprognose met scenario's, en een expliciet continuïteitsplan behoren tot het toezichtkader zodra de marges dun worden. De continuïteitsparagraaf in de jaarrekening is daarbij het formele moment van waarheid.
Bestuurders van een organisatie in de gevarenzone opereren bovendien in een verschuivend juridisch kader: naarmate insolventie dichterbij komt, verschuift het belang waarnaar zij zich moeten richten geleidelijk van de organisatie naar de gezamenlijke schuldeisers — met directe gevolgen voor bestuurdersaansprakelijkheid.
Ook wel: discontinuïteit.
Op wie is dit van toepassing?
Rechtsvormen
- Rechtsvormneutraal: de norm geldt de zorgverlening, niet de rechtspersoon
- Een zorgaanbieder mag failliet gaan; de zorg mag niet stoppen
- De zorgplicht rust op de zorgverzekeraar en, in de Wlz, op het zorgkantoor
- Naarmate insolventie nadert, verschuift het belang waarnaar bestuurders zich richten naar de gezamenlijke schuldeisers
Sectoren
Sectorspecifiek: zorg. De NZa houdt toezicht op de zorgplicht van verzekeraars, de IGJ op kwaliteit en veiligheid tijdens afbouw of overdracht. Voor bestuur en toezicht betekent dit dat financiële problemen vroeg gedeeld moeten worden: vroegsignalering, een liquiditeitsprognose met scenario’s en een expliciet continuïteitsplan horen in het toezichtkader zodra de marges dun worden.
Wat dit betekent in de praktijk
De fout die het duurst uitpakt, is te lang wachten met het informeren van zorgverzekeraar, zorgkantoor en toezichthouders. Vroeg melden kost een moeilijk gesprek; laat melden kost de regie. In elke zorgfaillissementsreconstructie is dat het punt waarop het is misgegaan.
Deze toelichting is algemene informatie en geen juridisch advies in een concreet geval. Voor een oordeel over uw eigen statuten, reglementen en besluitvorming is dossierkennis nodig.
Verwante begrippen
In het woordenboek
- Continuïteitsveronderstelling
- Derivatenbeleid
- NZa
- IGJ
- Jaarrekening
- Bestuurdersaansprakelijkheid
- Risicomanagement
- Verscherpt toezicht
- Vroegsignalering van discontinuïteit
- Faillissement van een zorgaanbieder
Verder lezen op deze site
Bronnen
- Wet marktordening gezondheidszorg Toezicht van de NZa op de zorgplicht.
- Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg Kwaliteit en veiligheid tijdens afbouw of overdracht.
- Brink-van der Meer, J. E., Huizink, J. B., & Van Leeuwen, B. H. A. (2022). Rechtspersoon, vennootschap en onderneming (6e druk, Studiereeks Burgerlijk Recht 7). Wolters Kluwer. Bestuurdersplichten bij naderende insolventie.
Boeken zijn vermeld volgens de APA-richtlijn; wetteksten verwijzen naar de geconsolideerde tekst op wetten.overheid.nl. Terug naar de index van het Governance Woordenboek.
Twijfelt u of dit bij u op orde is?
De governance-scan toetst statuten, reglementen en besluitvorming van uw organisatie aan wet, code en praktijk. U krijgt geen advies in algemene termen maar bevindingen op uw eigen documenten.