Wmo 2015
De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, die gemeenten verantwoordelijk maakt voor ondersteuning bij zelfredzaamheid en participatie.
Governance Woordenboek · Normenkaders, wetten en codes · juridische stand augustus 2026
De Wmo 2015 trad op 1 januari 2015 in werking en verplaatste de begeleiding, dagbesteding, beschermd wonen en huishoudelijke hulp van het rijk naar de gemeente. Voor welzijnsorganisaties en veel zorgaanbieders is zij daarmee de belangrijkste wet: niet omdat zij hun interne governance regelt, maar omdat zij bepaalt wie hun opdrachtgever is.
De gemeente kan op drie manieren contracteren. Via aanbesteding, waarbij aanbieders concurreren en de opdracht wordt gegund. Via subsidie, met een beschikking en een verantwoordingsplicht. Of via open house, een inkoopmethodiek zonder rangschikking waarbij iedere aanbieder die aan de voorwaarden voldoet mag toetreden. Elk van de drie leidt tot een ander risicoprofiel en tot een andere verantwoordingslast.
Governance-technisch levert dit twee terugkerende problemen op. Het eerste is versnippering: een organisatie die in vijftien gemeenten werkt, heeft vijftien opdrachtgevers met vijftien verantwoordingsregimes. Het tweede is politieke afhankelijkheid: de continuïteit hangt aan collegeprogramma's en raadsbesluiten die zich vier jaar vooruit slecht laten voorspellen. Zie gemeente als opdrachtgever.
Ook wel: Wmo.
Op wie is dit van toepassing?
Rechtsvormen
- Aanbieders van maatschappelijke ondersteuning, ongeacht rechtsvorm; in welzijn meestal stichtingen
- De gemeente is verantwoordelijk en contracteert via aanbesteding, subsidie of open house
- Elke contractvorm leidt tot een ander risicoprofiel en een andere verantwoordingslast
- Niet van toepassing op zorg die onder de Zvw of de Wlz valt
Sectoren
Sterk sectorspecifiek. De Wmo 2015 trad op 1 januari 2015 in werking en bracht begeleiding, dagbesteding, beschermd wonen en huishoudelijke hulp naar de gemeente. Voor welzijnsorganisaties bepaalt zij wie de opdrachtgever is en daarmee waar het continuïteitsrisico zit.
Wat dit betekent in de praktijk
Maak voor de raad van toezicht één overzicht met per gemeente de contractvorm, de looptijd, de omzet en de datum waarop opnieuw wordt besloten. Dat blad vervangt tien bestuursrapportages, omdat het in één oogopslag laat zien waar de organisatie kwetsbaar is.
Deze toelichting is algemene informatie en geen juridisch advies in een concreet geval. Voor een oordeel over uw eigen statuten, reglementen en besluitvorming is dossierkennis nodig.
Verwante begrippen
In het woordenboek
Verder lezen op deze site
Bronnen
- Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 In werking 1 januari 2015.
- Handreiking aanbesteden Wmo 2015 en Jeugdwet, PIANOo Over aanbesteding, subsidie en open house.
Boeken zijn vermeld volgens de APA-richtlijn; wetteksten verwijzen naar de geconsolideerde tekst op wetten.overheid.nl. Terug naar de index van het Governance Woordenboek.
Twijfelt u of dit bij u op orde is?
De governance-scan toetst statuten, reglementen en besluitvorming van uw organisatie aan wet, code en praktijk. U krijgt geen advies in algemene termen maar bevindingen op uw eigen documenten.