Pasfoto’s: onterechte uitbreiding publiek domein

Datum: 03-07-2007

Pasfoto’s: onterechte uitbreiding publiek domein

Vorige week stond er een klein bericht in de krant. De overheid gaat zelf pasfoto’s maken voor het paspoort. Er komt een experiment in een aantal gemeenten. Burgers kunnen dan in het gemeentehuis door een ambtenaar de foto laten maken in plaats van bij de fotograaf. Alleen moeilijke gevallen worden naar de fotograaf gestuurd.

Mijns inziens is dit een onterechte en onjuiste uitbreiding van het publieke domein. Waarom moet de overheid iets doen als daar in de markt voorzieningen voor zijn. Dit is ongeoorloofde concurrentie door de overheid. De fotobranche doet er goed aan direct een zaak aan te spannen bij het Europese Hof. Ze zal die waarschijnlijk winnen.

Ik vind het gedrag van de overheid in deze casus te laken. Bij de invoering van het nieuwe paspoort zijn de regels voor foto’s aanzienlijk aangescherpt. In de aanloopperiode heeft dat de burgers veel onnodig geloop tussen gemeentehuis en fotograaf opgeleverd en burgers en fotografen veel geld gekost door afgekeurde pasfoto’s. Ook hebben fotografen voor zover ik weet moeten investeren. Nu dat een beetje loopt gaat de overheid het zelf doen.
Het argument is dat fotografen het niet goed kunnen. De overheid denkt het zelf beter te kunnen.

Dat is toch bijna onbehoorlijk bestuur. Eerst scherp je de publieke regels aan, waardoor marktpartijen zich moeten aanpassen. En als dat gebeurd is, spreekt de overheid zijn wantrouwen in die marktpartijen uit en gaat het zelf doen. Los van de vraag of de overheid het beter kan (wat meestal niet het geval blijkt), kun je op die manier alles nationaliseren. Je voert als overheid de regels tot het onmogelijke op en gaat het dan zelf doen. Ik vind dat een ongewenste maatschappelijke ontwikkeling.
Het CIZ is op vergelijkbare wijze ontstaan. En zijn we daar zo gelukkig mee? Nee toch.